观察：公立医院也在探索“Medical Mall”...

富饶长江，是长江流域要合理控制开发强度，不是保护了，就不开发，沿江各个地区，从产业布局上，实现梯度转移和错位发展。

对推行环境污染第三方治理，《意见》排出了时间表，2017年年底前，推进环境公用设施、工业园区、重点行业等重点领域第三方治理试点工作;2020年年底前，在试点工作基础上，拓展环境污染第三方治理市场。热电企业的脱硫脱硝设施，由第三方的环保治理企业托管，保障设施的正常运转和企业达标排放，今后这种外包管理治污设施的做法将得到推广。

近年来，南京的环境污染第三方治理市场发展较快。近日南京拟订关于推行环境污染第三方治理的意见，将加快推进环境污染第三方治理工作。这些行为被查处后，追究相关法律责任时常存在扯皮不清现象。至2025年，环境污染第三方治理市场机制进一步完善，市场活力进一步加强，行业实力进一步提升，污染治理效率进一步提高，涌现一批技术能力强、运营管理水平高、综合信用好的环境服务专业企业。环保部门介绍，目前南京第三方治理主要有两种运作模式：一是适用于新建、扩建项目的委托治理服务型，一般出现在南京城市污水处理厂、工业园区污水处理厂或大型企业的污水处理厂，形成了BOT、PPP等模式;二是适用于已建成项目的托管运营服务型，南京80%以上的在线自动监控设备由第三方治理公司负责日常运营。

但是从南京现状来看，第三方治理仍存在政策上的空白，特别是对第三方的责任没有进行规定，亟待加强监管。南京环保部门日常监管中发现多种形式的违法排污行为，比如污染处理设施不能正常处理导致超标排放，还有由于不正当竞争引起污染治理合同价格较低，第三方治理单位的环保设施配置过低、偷排漏排或超标排放。同时，纪检监察部门加大大气污染防治工作的跟踪督察力度，2015年首次启动了大气污染防治立项监察，明确对大气污染防治工作中为官不为、有令不行、失职渎职等行为坚决依纪依法给予严肃问责。

在重点行业十二五落后产能淘汰任务提前两年完成的基础上，2015年，苏州又自加压力，提高标准淘汰一批相对落后产能，共腾出土地13814亩，节约标煤370676吨，各地政府共投入605380万元。每年的第四季是全年环境空气质量最严峻的季节，为此，去年，苏州实施了史上最严的环境质量专项保障，采取了企业限产停产、工地停工、车辆限行等一系列严格管控措施，实施精准减排。同时，市政府成立10个督查组，全天24小时实施驻点督查，去年四季度空气质量较周边城市大幅度改善。为进一步改善全市环境空气质量，2015年，苏州先后出台实施大气污染防治2015年度工作任务计划大气污染防治工作考核办法(试行)第四季度及重要敏感时段环境空气质量管控方案等一系列措施，采取铁腕方法，实施应急管控。

按照国家发展改革委、工业和信息化部有关通知要求，2015年，苏州进行了全面清理排查，没有过剩产能违规在建项目。同时，苏州严格执行相关要求，去年已全面禁批产能严重过剩行业新建项目，未违规批准任何产能过剩行业新建项目

在水污染防治方面，青海省将抓好长江、黄河、澜沧江、黑河等流域良好水体保护，推进柴达木内陆河地下水保护，确保三大河流干流水质保持在Ⅱ类以上。针对湟水河水污染防治工作，我省将着力提升水生态功能的连通性、协调性和完整性，湟水河出境断面水质稳定达到Ⅳ类并持续改善，到十三五末Ⅲ类水质比例达到50%。抓好城镇扬尘综合治理，严格燃煤煤质管控推进煤烟尘治理，加快黄标车和老旧车辆淘汰，实施国家第五阶段机动车排放标准，鼓励西宁市提前实施国家第六阶段标准，推动油品配套升级;积极推进工业企业大气污染物排放全面达标，以火电、钢铁、水泥、化工、有色行业为重点深入开展工业窑炉烟气污染综合治理。2月1日，记者从青海省环境保护工作会议上获悉，十三五期间，青海省各项环保指标已经明确：到2020年，三大河流出省断面水质达到Ⅱ类以上，湟水河出境断面水质Ⅲ类比例达到50%，主要城市PM2.5浓度控制在国家下达目标以内、空气质量优良天数比率将达到80%，农村环境连片整治实现全覆盖，全省生态环境质量总体向好。

确保西宁、海东市PM2.5浓度下降3%、空气质量优良率达到75%以上，其他州府所在地城镇达到80%以上。今年，西宁、海东两市将要完成200蒸吨的燃煤锅炉煤改气;西宁、海东两市及六州所在城市主城区和州府所在地城镇划定完善黄标车限行区域，完成全省剩余黄标车总量70%的淘汰任务，西宁、海东还将率先开展工程机械等非道路移动机械的调查和定期检测抽测;加快储油库、加油站、油罐车汽油回收治理，年底前实现国Ⅴ车用汽柴油的全面供应。摘要： 2月1日，记者从青海省环境保护工作会议上获悉，十三五期间，青海省各项环保指标已经明确：到2020年，三大河流出省断面水质达到Ⅱ类以上，湟水河出境断面水质Ⅲ类比例达到50%，主要城市PM2.5浓度控制在国家下达目标以内、空气质量优良天数比率将达到80%，农村环境连片整治实现全覆盖，全省生态环境质量总体向好。在大气污染治理方面，十三五期间，青海省将在着力抓好西宁、海东两市大气污染综合治理的同时，将工作重点向其他州府所在地城镇扩展。

据了解，十三五期间，青海省将以改善环境质量为核心，坚持污染防治与生态保护协同并重，全面落实国家水、大气、土壤污染防治三大行动计划，全面深化生态环保领域改革，加快推进环境管理转型，努力实现全面建成小康社会的阶段性环境目标会议透露，治理VOCs将成为今年大气污染治理的重点工作，将首次对VOCs排放进行总量考核，以石油炼制、化工、涂装、干洗等行业为重点，实施一批重点治理项目。

根据预测结果，提前采取限产、减排等应急措施，尽可能缓解污染状况。近日的会议还透露，今年江苏省将对213个不符合国家产业政策的小型制革、印染、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目，提请政府全部取缔。

据介绍，南京市已经在全省率先完成了开启式干洗机淘汰工作，今年将对加油站、油罐车、石化企业、汽车喷涂等行业开展VOCs专项治理。首次把VOC纳入总量考核，石化干洗行业重点整治近几年春夏秋三季，臭氧已经取代PM2.5，成为影响江苏省空气质量的首要污染物。造成臭氧超标的主要原因就是VOCs(挥发性有机物)排放，VOCs比PM2.5危害更大，如果臭氧超标形成光污染，可以直接导致人体很快出现呼吸系统疾病甚至死亡。今年江苏将组织修订重污染天气应急预案，细化完善分级管理措施，预报未来5天区域空气质量，将城市空气质量预测月报提前到48小时。2016年，江苏已经排出了1437项大气治理工程，包括控制煤炭消费总量、清洁能源利用、将挥发性有机污染物纳入总量控制范围，落实秸秆综合利用和禁烧措施等。全省排出1437项治霾行动计划，蓝天要达到68%2015年全省PM2.5平均浓度较2013年考核基准数下降20.5%，城市空气质量达标率提高6.5个百分点，空气质量明显改善，其中南京PM2.5浓度比2013年下降26.9%，降幅居全省第一。

2015年，江苏省和南京市PM2.5国考都交出了一份合格的答卷。2016年，我们的蓝天怎样保障?近日召开的全省环境保护工作会议透露，今年全省将继续加大大气污染治理，确保完成PM2.5国考，治理雾霾污染。

提前5天预报空气污染趋势，提前对抗雾霾目前，江苏省环保厅对空气质量的预测是24小时，省内只有南京市可以实现提前48小时预测空气质量，近日的会议提出，今年要实现提前5天预测空气污染的发生趋势。省环保厅大气处专家介绍，空气质量预报相比较气象预报来说起步较晚，目前24小时预报的准确率也只有60%70%。

其中，对燃煤机组提出了具体要求：今年大型燃煤机组超低排放改造率达80%以上，10蒸吨及以下的燃煤锅炉基本实现清洁能源、可再生能源替代或淘汰，以减少电煤消耗。除了PM2.5要比2013年下降13%的国考目标外，江苏省还增加了空气优良天数比例考核，今年全年空气质量优良天数要达到68%以上，全省的重污染天数要减少

其中，对燃煤机组提出了具体要求：今年大型燃煤机组超低排放改造率达80%以上，10蒸吨及以下的燃煤锅炉基本实现清洁能源、可再生能源替代或淘汰，以减少电煤消耗。提前5天预报空气污染趋势，提前对抗雾霾目前，江苏省环保厅对空气质量的预测是24小时，省内只有南京市可以实现提前48小时预测空气质量，近日的会议提出，今年要实现提前5天预测空气污染的发生趋势。造成臭氧超标的主要原因就是VOCs(挥发性有机物)排放，VOCs比PM2.5危害更大，如果臭氧超标形成光污染，可以直接导致人体很快出现呼吸系统疾病甚至死亡。近日的会议还透露，今年江苏省将对213个不符合国家产业政策的小型制革、印染、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目，提请政府全部取缔。

根据预测结果，提前采取限产、减排等应急措施，尽可能缓解污染状况。今年江苏将组织修订重污染天气应急预案，细化完善分级管理措施，预报未来5天区域空气质量，将城市空气质量预测月报提前到48小时。

据介绍，南京市已经在全省率先完成了开启式干洗机淘汰工作，今年将对加油站、油罐车、石化企业、汽车喷涂等行业开展VOCs专项治理。除了PM2.5要比2013年下降13%的国考目标外，江苏省还增加了空气优良天数比例考核，今年全年空气质量优良天数要达到68%以上，全省的重污染天数要减少。

2016年，江苏已经排出了1437项大气治理工程，包括控制煤炭消费总量、清洁能源利用、将挥发性有机污染物纳入总量控制范围，落实秸秆综合利用和禁烧措施等。会议透露，治理VOCs将成为今年大气污染治理的重点工作，将首次对VOCs排放进行总量考核，以石油炼制、化工、涂装、干洗等行业为重点，实施一批重点治理项目。

全省排出1437项治霾行动计划，蓝天要达到68%2015年全省PM2.5平均浓度较2013年考核基准数下降20.5%，城市空气质量达标率提高6.5个百分点，空气质量明显改善，其中南京PM2.5浓度比2013年下降26.9%，降幅居全省第一。2015年，江苏省和南京市PM2.5国考都交出了一份合格的答卷。首次把VOC纳入总量考核，石化干洗行业重点整治近几年春夏秋三季，臭氧已经取代PM2.5，成为影响江苏省空气质量的首要污染物。2016年，我们的蓝天怎样保障?近日召开的全省环境保护工作会议透露，今年全省将继续加大大气污染治理，确保完成PM2.5国考，治理雾霾污染。

省环保厅大气处专家介绍，空气质量预报相比较气象预报来说起步较晚，目前24小时预报的准确率也只有60%70%资中县纪委监察局、资中县环保局组成联合调查组，6名责任人受到组织处理、党纪处分和行政拘留。

环境保护部今日向媒体通报了2015年下半年20起典型违法案件情况。松原市环保局对该企业罚款162万元。

辽宁省盘锦市盘锦昌瑞塑胶有限公司厂区地下埋设暗管，偷排生产污水，总排口取样显示COD浓度230mg/L。吉林省辽源市美市城废弃物处理有限公司无危险废物经营资质，不正常运行大气污染治理设施，生产废水未经处理，私设污水排污口，偷排生产废水。